可见,战略与策略、目标与步骤之间是环与链的关系。事物的发展是一个连续不断的链条,这一链条又是由一个一个环节构成。战略目标必须转化为一个一个环节,并且按一定方向把环节连接起来,形成环环相扣的有方向的运动,才能成为有指导性的战略目标。
反过来,策略部署又是一个一个环节或片段,它们相互之间又形成短程、中程、长程的联系:短程为中程服务,并且成为中程的一个片段;中程又为长程服务,成为长程的一个环节;而长程本身就是链条了。所以,链与环的关系是辩证的,链离开了环是空的,环离开了链是无方向的,只有实现二者的统一,即战略与策略的统一,目标才成为环与环之间的指导。
邓小平战略设计的第二个特点,是从纵向和横向两个方向进行规划,并把这两种设计有机地结合起来。
邓小平提出“面向现代化,面向世界,面向未来”,其中,面向世界是对现代化发展的横向把握和横向设计,面向未来是对现代化发展的纵向把握和纵向设计。没有纵向与横向,即面向未来和面向世界,也就没有面向现代化的问题。“三个面向”实际上是邓小平战略设计活动的总方向,即从什么出发、向着什么方向运动、以什么为尺度来衡量和设计现代化。纵向设计和横向设计的有机结合,构成了邓小平战略设计的宏大气势和总体运动。